象山县建筑业管理中心：

象山县政协十一届三次会议第105号提案《关于设立建筑业服务机构、提升司法服务护航建筑业高质量发展的建议》已收悉，现将协办意见答复如下：

一、目前关于对建筑产业扶持和保护的已行举措

1.数字检察赋能，拓展立案监督边界。2023年我院借助拒不执行判决、裁定领域的数字检察专项，结合法院的拒执类数据、公安移送审查起诉的数据，通过大数据碰撞、筛查、研判分析，最终督促公安立案7件8人。立案之后指派员额检察官予以跟进，缩短办案时长，进入审查批捕、起诉环节则指派专人优先、快速办理。

2.强化司法衔接与配合，积极能动履职。我院指派资深检察官与公、法的精干力量组成护企联盟，加强会商、协调，切实帮助企业解决发展中的司法难题。针对涉案金额巨大、案情相对复杂的案件，我院指派员额检察官提前介入、引导侦查，借助认罪认罚从宽制度、量刑建议权，在依法追究犯罪嫌疑人刑事责任的同时，尽最大努力督促其积极退赃、赔偿损失，以得到从宽处理的机会。

3.以案释法、制发检察建议，帮助企业提高风险防范意识和管理水平。针对在办案中发现的企业管理漏洞，检察官深入分析、研判之后提出有针对性的检察建议，帮助企业堵塞制度漏洞、避免再发生类似案件。结合我院办理过的涉建筑业案件，检察官开展入企宣讲、以案释法，帮助提升企业员工的法律素养和风险意识，实现借助“一个案件”达到“教育、警示一片”的法律效果。

二、下一步护航和助力建筑业发展的工作计划

1.关于代表、委员提到的建立专门的建筑业司法服务中心的问题，我院会根据县政法委的统一调度、指挥，配置相应的专业化检察办案力量，充分利用检察的提前介入、引导侦查、自行补充侦查、行刑反向衔接等职能，拓展助企的切入点和突破口，与公安、法院做好沟通、衔接与配合工作，进而形成公、检、法强化对建筑业保护的司法合力。

2.常态化做好检察护企、扶持建筑产业工作。针对建筑企业的司法诉求，如企业内部腐败、追赃挽损、执行款难到位等实际困难，充分行使刑事、民事、公益、行政四大检察的职能开展综合履职，各部门之间强化线索移送和协调、配合，在依法打击刑事犯罪的同时，切实帮助、扶持建筑企业能够挽回损失、堵塞管理漏洞、完善体制机制，全方位助力企业能够走出困境、重新焕发生机与活力。

3.适时联合公安、法院及相关行政主管部门出台涉企建筑业保护的机制性文件。围绕各单位的工作重点和具体职责，明确分工、强化衔接，实现信息互通，形成固定、常态化的工作机制，增强行政机关与司法机关的执法工作联动，实现“1+1＞2”的执法效果，从而全面保障我县建筑业的健康、长远发展。

                   象山县人民检察院

                   2024年3月14日